- Senát začne jednat o zákonu Clarity Act od 13. července, hlasování může přijít už do 20. července.
- Republikáni váhají, protože si nejsou jisti, zda prezident Trump zákon nakonec podepíše.
- Banky nadále odmítají návrh kvůli ustanovením o výnosech ze stablecoinů, což komplikuje jeho další osud.
Kryptoměny již delší dobu čekají na jasnější regulační rámec v USA a naději na změnu přináší návrh zákona s názvem Clarity Act. Podle analýzy investiční banky TD Cowen, kterou přinesl portál The Block, však jeho schválení před listopadovými volbami zůstává velmi nejisté.
Kryptoměny a harmonogram v Senátu
Vedoucí většiny v Senátu John Thune plánuje spustit procesní postup již v týdnu od 13. července. Konečné hlasování o zákonu může podle Jareta Seiberga z TD Cowen přijít buď ve stejném týdnu, nebo v týdnu od 20. července. Seiberg zároveň upozorňuje na důležitý termín 24. červenec, kdy Sněmovna reprezentantů odjíždí na srpnové prázdniny.
Pokud zákonodárci zákon neschválí do tohoto data, jeho další osud v podzimních měsících před volbami zůstává podle analytika sporný. Seiberg ve své zprávě přímo píše, že nadále pochybuje, zda zákon dokáže přejít na podzim před volbami.
Politické překážky kolem zákona
Republikáni čelí nejistotě i kvůli postoji prezidenta Donalda Trumpa. Demokraté chtějí přimět republikánské senátory hlasovat o politicky citlivých pozměňovacích návrzích a ti si takové hlasování dovolí pouze tehdy, budou-li mít jistotu, že Trump zákon nakonec podepíše.
Trump nedávno odmítl podepsat bytový zákon, který vyjednala jeho vlastní administrativa, a tato zkušenost zvyšuje obavy republikánů. Prezident také prohlásil, že nepodepíše žádný zákon, dokud Kongres neschválí takzvaný SAVE Act týkající se voleb.
Dalším sporným bodem jsou etická pravidla. Demokraté navrhují zakázat vládním představitelům a jejich rodinám vlastnit kryptoměnové firmy, což by se týkalo i samotného prezidenta. Seiberg poznamenává, že republikáni si zatím nejsou jisti dostatečnou podporou na zamítnutí demokratického pozměňovacího návrhu, a proto sleduje zejména senátory Thoma Tillise, Mitcha McConnella, Billa Cassidyho, Johna Cornyna, Susan Collinsovou a Lisu Murkowskou, protože jejich hlasy mohou celý proces rozhodnout.
Svou roli hrají i obavy zástupců zákona, kteří řeší otázku odpovědnosti vývojářů softwaru za případné zneužití kryptonástrojů na praní špinavých peněz.
Postoj bank a nejistá budoucnost
Banky nadále odmítají zákon kvůli ustanovením o výnosech ze stablecoinů, které Seiberg podle všeho neočekává změnit. Skutečnost, že zástupci kryptoprůmyslu přesto věří v úspěch návrhu, naznačuje jejich přesvědčení o dostatečné politické podpoře i bez vstřícnosti vůči bankám.
Podobný skepticismus vyjadřují i další analytické společnosti. Galaxy Research snížila minulý týden svůj odhad šance na schválení zákona v roce 2026 na 50 %, z původních 60 % ze začátku měsíce, přičemž jako důvod uvádí časová omezení a nabitý kalendář Senátu. Podobně i analytici JPMorgan před několika týdny odhadli šanci na schválení zákona letos na méně než 50 %, a to zejména kvůli blížícím se volbám, přetrvávající diskusi o výnosech ze stablecoinů a dalším nevyřešeným překážkám.
*od 2015